Тушите свет!

Семь пилотных регионов России с 1 сентября этого года официально перешли на социальную норму электропотребления. То есть для жителей была введена новая система оплаты коммунальных услуг за электроэнергию, при которой действуют сразу два тарифа — для оптимального и избыточного потребления. И если этот эксперимент признают удачным, то уже с июля 2014 года социальная норма будет применяться по всей стране.

В каждом регионе установят свой определённый уровень потребления электроэнергии. То есть на определённый объём электроэнергии, а в будущем и воды, установят одни расценки, а всё, что будет выше нормы, потребителям придётся оплачивать по более высоким тарифам. Федеральные органы власти в качестве примерного лимита потребления называют 75 — 100 кВт.ч.

Рассчитывать и устанавливать социальную норму будут исходя из средней величины энергопотребления домохозяйства на одного человека. Для каждого следующего члена семьи к норме будут прибавлять дополнительные киловатты: для второго члена — 50 кВт.ч, для каждого следующего — по 20 кВт.ч. А для жилых помещений с электроплитами и электрообогревом будут свои отдельные нормы. Главное, чтобы в установленную норму укладывалось более 70% жителей региона.
Сейчас же оценить затею можно, лишь если проанализировать опыт регионов, где норма на электроэнергию уже действует. И пока в большинстве случаев положенных киловатт гражданам не хватает.

Так, во Владимирской области норму ввели ещё в 2005 году. В этом регионе она составляет 50 киловатт-часов в месяц на одного человека. За этот минимум граждане платят по 2,98 рубля за киловатт-час, а всё, что нажгли сверх этого, обходится уже в 3,76 рубля. Однако для одиноких пенсионеров минимальная планка чуть выше 100 киловатт. Для жильцов домов, где установлены электроплиты или установлены водонагреватели, норма повышается до 140 киловатт. То есть больше половины жителей экспериментального региона превышают предельно установленный минимум и получившуюся разницу оплачивают уже по более высокому тарифу.

Существовала социальная норма на свет и в Забайкальском крае, в течение пяти лет она составляла 54 кВт.ч, а в 2010 году её подняли до 65 кВт.ч, она действует и до сих пор. Сегодня жители края, которые укладываются в установленную норму, платят 2,04 рубля за киловатт, а всё, что больше, обходится в 3,38 рубля. Но и здесь далеко не все жители укладываются в рамки социальной нормы.

В Ростовской области, где соцнорма введена впервые, базовая величина значительно выше и составляет 96 кВт.ч в месяц на человека. А в Самарской области пока переход на «экономный минимум» не произошёл и размер соцнормы не ясен, но, по предварительным подсчётам, базовый размер соцнормы составит 150 кВт.ч.

У нововведения есть свои плюсы и минусы. Так, противников введения социальных нормативов волнует не совсем ясная методика их расчёта. Предполагается, что она будет проводиться на основе данных, которые липчане указывают в своих платёжках за услуги ЖКХ. Однако, по словам специалистов, среднее арифметическое, рассчитанное по этим данным, реальной картины не даст. Ведь всем известно, что многие жильцы специально занижают показания электросчётчиков, следовательно, цифры не будут соответствовать действительности. И если эти данные будут приняты за основу в расчётах социального норматива, липчане при всём своём желании «уместиться» в эти рамки не смогут. Так, по расчётам специалистов, одиноко проживающий липчанин в однокомнатной квартире при отсутствии счётчика сегодня должен оплачивать 132 кВт в месяц. Именно такое количество электроэнергии является достаточным для обеспечения нормальной жизнедеятельности людей.

По мнению авторов нововведения, такие двойные тарифы будут способствовать энергосбережению. Хотя те, кто не хочет переплачивать за электроэнергию, уже сегодня стараются напрасно не жечь лишние киловатты. Так что, скорее всего, экономии никакой не получится, а вот суммы в платёжках за коммунальные услуги у жителей Липецкой области подрастут.

— Нашему региону предлагали принять участие в пилотном проекте, но мы отказались, — пояснил начальник управления энергетики и тарифов Липецкой области Владимир ЧУНИХИН. — Дело в том, что ещё до конца не ясен принцип расчёта социальной нормы. Да и как всё это будет проходить и что в конечном итоге получится — неизвестно. А рисковать и волновать людей раньше времени не хочется. Как только завершатся пилотные проекты и будет виден положительный результат, наш регион так же, как и все остальные, перейдёт на социальную норму. Правда, каков будет её размер для Липецкой области, пока неизвестно.

Правозащитник Евгений Павлов уверен, что введение социальных норм на электроэнергию в результате приведёт к серьёзному повышению стоимости ЖКХ.
— 70 кВт по нынешним временам — это ни о чём, — говорит Евгений Евгеньевич. — У всех дома современная техника. Как минимум социальную норму нужно устанавливать в размере действующего норматива — 85 кВт. Я понимаю, что мы должны экономить коммунальные блага, но делать это нужно разумно.

В ТЕМУ

Коммуналка в России дороже, чем в Европе

По оценкам специалистов, тарифы на услуги ЖКХ в России в 2 — 3 раза выше, чем в странах ЕС. Для примера: в Липецкой области семья из трёх человек, проживающая в двухкомнатной квартире, в среднем платит за коммунальные услуги 5 000 рублей в месяц, чуть более 100 евро. В странах ЕС этот показатель на 60% меньше, и это при условии, что большинство стран ЕС вынуждены импортировать газ и электроэнергию. В Америке обслуживание двухкомнатной квартиры обходится примерно в 50 — 60 долларов в месяц.