В Липецке отменят выборы мэра?

Депутаты Госдумы 15 апреля приняли поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые, по сути, отменяют выборность мэра города и депутатов городского Совета.

Отвыбирали

Если закон будет принят, то работать местное самоуправление будет по следующей схеме: к уже существующим создадут ещё два уровня местного самоуправления — городской и районный. В каждом районе города появятся советы депутатов, их будет выбирать население. Депутаты выберут несколько своих коллег для работы в городском Совете. Депутаты Горсовета назначат председателя городского парламента, который возглавит представительную власть. Хозяйственную деятельность по контракту будет осуществлять сити-менеджер, которого назначат представители Горсовета и губернатора. 

«За»

Инициаторы реформы, конечно, объясняют её благими намерениями. Цель изменений — приблизить местную власть к народу.

— Районные депутаты в городах будут избираться напрямую, — пояснил член комитета Госдумы, один из авторов инициативы Вячеслав Тимченко. — Это позволит решать жизненно важные для каждого человека вопросы на том уровне власти, который наиболее ему близок. Принцип избираемости сохраняется: в городскую Думу мы делегируем избранных всенародно депутатов. 

Но зачем отменять при этом выборность мэра — единороссы не объяснили.

«Против»

Проект этого федерального закона 22 апреля обсудили депутаты, чиновники и представители политических партий Липецка. Подавляющее большинство высказалось против введения нового порядка. 

— Я против всяких реформ, — заявила вице-мэр Анна ШАМАЕВА. — Это слишком серьёзное потрясение для всех. Мы уже проходили этап децентрализации органов местного самоуправления. И теперь нам снова предлагается писать разные правила благоустройства для рядом стоящих домов, но находящихся в разных районах. К тому же непонятно, как все это будет финансово обеспечиваться 

Заместитель председателя липецкого городского Совета депутатов, руководителя регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления Федор ЖИГАРОВ, считает, что «нанимаемость», а не выборность сити-менеджера снизит ответственность, так как он не будет подотчётен всем жителям.

Председатель липецкого Горсовета Игорь ТИНЬКОВ подвёл итоги встречи депутатов, высказавшись против отмены выборов мэра:

— Мнения о законопроекте разделились. Многих не устраивает, что мэр не будет избираться прямым голосованием населения и что возникнет большое количество депутатских мандатов. Мне кажется, нам нужно оставить выборность мэров и усилить эффективность работы депутатов, если в этом есть необходимость.

«Воздержались»

Принимать или не принимать новую схему, предлагают выбрать самим регионам. Политологи пока не берутся предсказывать, насколько она будет популярна.

— Сложно сейчас предсказать, насколько будет популярна новая схема — где-то регионы пойдут на неё, а где-то прислушаются к мнению граждан, которые традиционно хотят прямых выборов мэра, — считает политолог Михаил ЗАХАРОВ. — Что касается районных советов — то все будет зависеть от того, какими именно полномочиями их в итоге наделят: те же муниципальные депутаты в Москве, к примеру, влияния практически не имеют, поэтому этот корпус всегда сложно сформировать, если же полномочий будет достаточно, то будут интриги.

В ТЕМУ

Желание большинства

Законопроект приняли в первом чтении, но только за счёт депутатов «Единой России». Только они его поддержали. Однако их голосов оказалось достаточно, чтобы принять поправки. Когда начнёт работать этот закон, пока неизвестно. В Липецке срок полномочий городского Совета и мэра Липецка истекают в 2016 году. Возможно, через 2 года депутатов и мэра будут выбирать уже по новой системе.