Совсем распустились

В сентябре в области пройдут очередные выборы. И единый день голосования, 13 сентября, похоже, не обойдётся без скандала. На этот раз — в Лебедянском районе. Загвоздка вот в чём: полномочия депутатов местного районного совета истекают в 2018 году, но некоторые депутаты жалуются, что отдельные представители «Единой России», которых в райсовете большинство, якобы убеждают своих коллег из других партий сдать мандаты досрочно, что провести выборы этой осенью.

— По мнению некоторых депутатов оппозиционных партий, идёт попытка развалить действующий райсовет путём уговоров депутатов проголосовать за самороспуск, — считает депутат Владимир МАЛЬЧЕНКО. — При таком раскладе три фракции — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» — могут остаться за бортом.

— Райсовет проводил слаженную работу, причин для самороспуска нет, — соглашается депутат Эдуард МАНУЗИН. — Но похоже. наша работа кому-то не нравится. К примеру, мы встали на защиту предпринимателей, когда власть в период кризиса хотела повысить налог для них. И мы вопреки всему отстояли их интересы. Нами же был поставлен вопрос перед областью и президентом РФ о строительстве новой школы, опять же вопреки всему. 

— Это привело к тому, что часть депутатов, имея отличную от «основной» позицию, стали мишенью, и сейчас делается всё возможное, чтобы избавиться от них, — уверен Мальченко.

Почему же для некоторой части Райсовета так важно провести выборы этой осенью? В конце прошлого года были приняты поправки в закон «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области», которые отменяют прямые выборы мэров городов, глав районов и депутатов райсоветов. Прямые выборы депутатов Горсоветов сохранены лишь в Липецке и Ельце. Согласно изменениям жители будут выбирать депутатов в советы своих поселений. А уже из состава сельсоветов сами депутаты выберут одного, который будет представлять село в райсовете. Учитывая, что большинство в Советах всех уровней за партией «Единая Россия», представители других политических сил опасаются, что не смогут прорваться в райсоветы. Поэтому хотя бы этот срок они хотят доработать до конца.

— Попытки пересмотреть выборное законодательство и убрать досрочно неугодных депутатов мы связываем с тем, что определённые силы опасаются за исход выборов, — уверен депутат Николай Сладков. — Сегодня у некоторых представителей так называемой партии власти нет уверенности в поддержке жителей района. 

Выборы могут пройти досрочно, если в представительном органе власти остаётся менее 2/3 депутатов, в случае роспуска парламента по решению суда или в случае отказа 2/3 депутатов от своих кресел. На последнем варианте якобы и настаивает большинство в райсовете — из 24 человек только 8 возражают против сдачи мандатов. Но чтобы выборы назначены не были, нужно 9 человек. Правда, официально пока ничего не происходит.

Депутаты уверены: новая система выборов может привести к печальным последствиям.

— Сегодня те, кто не уверен в поддержке населения, пытаются добиться результата как могут, — говорит Владимир Мальченко. — Используя своё большинство, они при любом удобном случае могут переписать под себя законы. Новая система выборов — это шаг назад в политическом плане. Всё это может привести к росту напряжённости в обществе, потере авторитета власти.

Председатель лебедянского районного Совета Валерий Иншаков утверждает, что никто к самороспуску не призывает. 

— В наших планах до конца отработать срок. Да, некоторые депутаты намерены участвовать в выборах советов сельских поселений. Если они одержат победу, то вынуждены будут сложить полномочия депутатов райсовета. Роспуск районного совета произойдёт, только если полномочия сложат большинство депутатов. Им никто не мешает избраться в свои сельсоветы и попасть в районный нового созыва. 

Сам Иншаков также будет участвовать в выборах 13 сентября, как он говорит, для подстраховки. 

Кстати, в других районах, где полномочия райсоветов не истекли, также поговаривают о роспуске. 

— Нам о подобных фактах давления на депутатов неизвестно, — сообщили в пресс-службе регионального отделения «Единой России». — Мы поговорили с лебедянскими депутатами, они не подтвердили эту информацию. Все в рамках закона. 

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

«Выборы пройдут без неожиданностей»

— Предстоящие выборы в Липецкой области будут очень важными, — уверен доктор политических наук, профессор НИУ «Высшая школа экономики» Александр СКИПЕРСКИХ. — По сути, будет избираться сразу вся вертикаль власти и её ветви. Поэтому отделения зарегистрированных в области партий на пределе возможностей включились в кампанию, понимая, что у них в обозримом будущем не будет шансов реализовать себя. Неожиданностей вряд ли следует ожидать. На местном уровне будут избраны вполне послушные законотворцы, которые будут избирать глав сельских администраций и делегировать полномочия депутату в райсовет. Думаю, что технология была хорошо просчитана Кремлём. Даже если предположить, что вдруг сельсовет изберёт кандидата, на которого не будет сделана ставка «сверху», у районной и областной власти всегда будут шансы блокировать его — могут легко обнаружиться проблемы с документами.

КСТАТИ

В районах будут голосовать с помощью КОИБ

На выборах районных депутатов в Липецкой области 13 сентября будут применяться электронные комплексы обработки избирательных бюллетеней. На избирательных участках установят 57 КОИБ. Из них 30 — в Липецке, остальные будут распределены по районам.

Преимущество КОИБ состоит в высокой точности и скорости подсчёта голосов. Время полной обработки комплексом одного бюллетеня не превышает трёх секунд. Электронные устройства позволяют получить результаты по каждому избирательному участку уже через 15 минут после окончания голосования.