Каждое третье укрытие в Липецке может быть опасно

Мы помним ночь на 9 августа, которую многие провели в ванных и погребах, прикрывая собой детей: над регионом уничтожили сразу 19 вражеских дронов. У многих тогда возник логичный вопрос: «Что у нас с укрытиями?» С частными домами ясно — для них это погреба, и за их состояние хозяева отвечают лично. Но что делать тем, кто живёт в многоэтажках? Их временные укрытия — в первую очередь подвалы. Это норма, установленная федеральным законодательством — постановлением правительства России «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны». Там о том, что «под защитные сооружения гражданской обороны приспосабливаются заглублённые помещения и другие сооружения подземного пространства». Кроме подвалов, например, цокольные этажи, подземные парковки, за их содержание отвечают владельцы. Однако в редакцию читатели порой жалуются: мол, в наш подвал не попасть, если только на плоту, а у кого искать ключи на случай бомбёжки — неизвестно. Порядок в подвале многоквартирного дома, в том числе в плане организации в нём укрытия, — ответственность управляющей организации, и с этого момента и начинаются проблемы.

Зоны ответственности

По правительственному постановлению за обеспечение населения укрытиями отвечают региональные и местные власти: они должны просчитывать необходимое количество, вести учёт и контролировать, чтобы соответствовали всем требованиям. То есть трясти управляшки, чтобы те оперативно откачивали дерьмо, латали трубы, вкручивали лампочки и т. д. 
Требования, в свою очередь, закреплены в нескольких документах, среди ключевых: свод правил «Защитные сооружения гражданской обороны» (СП 88.13330.2014), свод правил «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (СП 165.1325800.2014). Есть ещё приказ МЧС «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Есть и методические рекомендации от липецкого МЧС для властей. И там, например, о лавочках для женщин и стариков, о запасе технической воды, о том, что должно быть написано на информационных табличках на входе, и об указателях маршрута к укрытию.

По бодрым отчётам мэрии, рейды по укрытиям в МКД чиновники совершают регулярно, и, на их взгляд, в общем, всё неплохо. Но.

Оправдание не освобождает

По данным администрации Липецка на сентябрь, в городе насчитывается 2 956 многоквартирных домов, которыми заведуют УК. Из них под временные укрытия на случай ЧС определены подвалы в 1 501. В каких-то домах подполий нет, в каких-то они изначально не вписываются в нормативы. Например, там слишком низкие потолки или сквозь них тянутся транзитные трубопроводы, что запрещено (транзитные сети питают не только этот дом, но и соседние и любые другие объекты — учреждения, предприятия и т. п.). По сообщению в официальной газете мэрии «Первый номер», нет замечаний сейчас только к 984 подвалам, а в 517 — более чем в трети — нарушения в части «санитарно-технического состояния». Они затоплены и/или завалены хламом/там кромешная тьма со вспышками от искрящей проводки и другие проблемы. На прошлой неделе градоначальник Роман Ченцов рассказал об очередной инспекции подвалов — комиссией из чиновников департамента ЖКХ, а также сотрудников МЧС и Госжилинспекции: 

«Дом № 79/2 по улице Гагарина соответствует всем нормам. Из небольших замечаний — мусор, который в скором времени уберут. А в доме № 57 по улице Меркулова управляющая компания подготовилась основательно. В подвале дома можно находиться и более 12 часов: там сухо, есть вода, свет и стулья». 

12 часов — норматив пребывания людей в укрытии. Если вы живёте в этих домах и не знали, что они образцовые, — поздравляем. В мэрии особо отмечают, что по 312 подвалам «нарушения только по одному признаку», хотя местных это утешает едва ли. Вот ещё один адрес из отчёта Романа Ченцова — Опытная, 13. В подвале потоп. При том, что в 2019-м там провели капремонт. Оправдание чиновников и УК: «Микрорайон развивается, перегружены сети водоотведения».

…На устранение нарушений по укрытиям ГЖИ даёт УК две недели. Иначе может грозить штраф до 300 тысяч — за нарушение лицензионных требований, а ответственным товарищам — дисквалификация до трёх лет. Как показывает жизнь, драконовские меры действуют не на всех. А оповещения МЧС об угрозе атак не прекращаются.

ВАЖНО!

Основные требования к укрытиям

Вместе с юристом в сфере ЖКХ Ольгой Дятловой собрали ключевые моменты:

— Информация, где находится ближайшее укрытие, должна быть на видном месте в местах общего пользования: подъездах, лифтах и т. д. (в том числе если в доме нет подвала). На стенде должны быть указаны адрес, наименование обслуживающей организации, места хранения ключей (с адресами и телефонами ответственных лиц). Что касается ключей, то здесь также работает постановление госстроя № 170 о правилах и нормах эксплуатации жилфонда: «Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилфонда (диспетчерской, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери»;

• на информстендах также должно быть расписано, как вести себя при разных уровнях опасности — жёлтом и красном;

• указатели маршрута — стрелки с надписью «Укрытие» и расстоянием до входа — на стенах домов на видном месте, ночью — с подсветкой; 

• вместимость укрытий не нормируется и принимается в зависимости от площади используемых помещений. При этом по рекомендациям МЧС площадь на одного человека должна быть от 0,6 до 1 квадратного метра, высота потолков — не ниже 1,7 метра. Число входов — не менее двух (если дом одноподъездный, то и вход один), и они должны освещаться;

• расстояние до ближайшего укрытия — не более 1 километра;

• помещение должно быть сухим, освещённым, с естественной вентиляцией, запасом технической воды из расчёта 1 л на человека, санитарной сумкой для первой помощи, ломы, лопаты и другой инвентарь для разбора завалов на случай обрушения — две штуки минимум;

• должны быть посадочные места для женщин, детей и пожилых людей, бак для сбора мусора. По возможности  биотуалет или выносная ёмкость. На видном месте стенд с правилами пребывания в укрытии и запретами;

• полы бетонные. Штукатурка и плитка запрещены — стены должны быть обработаны противопожарными материалами.

Если ваш подвал не пригоден под укрытие, нет информтабличек — трясите УК. Если не действует — жалуйтесь в ГЖИ и звоните в Единую диспетчерскую службу Липецкой области 8-800-450-48-48.