Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Липецкой области в первом полугодии 2016 года

В первом полугодие 2016 года должностными лицами отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора проведено 60 мероприятий по надзору за соблюдением требований ветеринарного законодательства. На предприятиях, осуществляющих ввоз, хранение, переработку и реализацию продукции животноводства, предприятиях, осуществляющих выращивание, разведение с/х животных и птицы и производство продукции животноводства, проведено 43 плановые проверки, 17 внеплановых. Оформлено 79 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 61 постановление, правонарушителям выдано 17 предписаний об устранении выявленных нарушений. Наложено штрафов на сумму 1 587,5 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 716 тыс. рублей.

Специалистами Управления совместно с органами прокуратуры Липецкой области было проведено 5 проверок хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.

Проведено 7 плановых контрольно-надзорных мероприятий на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе проведения мероприятий установлены факты нарушения правил хранения и несоответствие помещений, предназначенных для обеспечения соблюдения правил хранения лекарственных средств, установленным требованиям. Составлено 3 протокола об административных правонарушениях. Вынесено 3 постановления, правонарушителям выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений.

Проведено 4 мероприятия с целью выявления фактов деятельности без лицензии, контрафактных, фальсифицированных, недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе мероприятий выявлено 3 индивидуальных предпринимателя, осуществляющих деятельность без лицензии, материалы дела переданы для рассмотрения в прокуратуру.

Управлением выдано 3 лицензии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, 1 лицензия переоформлена.

В сфере государственного земельного надзора проведено 207 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролировано 62 976,5 тысячи га земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 116 нарушений на площади более 29 998,96 тысячи га, что составляет больше 48% от проверенной площади.

По результатам проведенных мероприятий составлено 118 протоколов, выдано 35 предписаний об устранении нарушений, 28 представлений, вынесено 120 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 4624,6 тыс. рублей, взыскано 2558,4 тыс. рублей.

В результате работы отдела устранено нарушений на площади 68558,4 га.

В результате исполнения предписаний в оборот вовлечено 235,5 га земель сельскохозяйственного назначения.

За отчетный период специалистами отдела выявлено 2 незаконных карьера на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 0,7 га. В отношении виновных лиц вынесено 2 постановления о назначении административных штрафов на сумму 70 тыс. рублей, внесены 2 представления.

За 6 месяцев текущего года обнаружено 11 свалок на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,101 га. Из них 2 свалки на данный момент уже ликвидированы. Выдано 4 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. По выявленным нарушениям составлено 11 протоколов об административных правонарушениях.

Направлено 53 материала (в судебные органы, в Росреестр, в Росприроднадзор) для рассмотрения и принятия мер.

Направлено 7 материалов в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов, на сумму 1 044 тыс. рублей.

В суды направлено 3 иска по возмещению вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, на площади 1,82 га.

В рамках соглашения с Федеральной налоговой службой Управлением направлено 15 постановлений о земельных правонарушениях для начисления повышенного налога с собственников, не использующих сельскохозяйственные угодья по назначению.

Направлено письмо в адрес администрации района о расторжении договора аренды неиспользуемого земельного участка общей площадью 0,57 га.

Специалистами отдела надзора в области карантина за отчетный период проконтролировано 584,5 тыс. тонн продукции растительного происхождения при внутрироссийских перевозках, экспорте и импорте.

При внутрироссийских перевозках досмотрено 400 тыс. тонн отечественных грузов в том числе:

При ввозе в область 1,5 тыс. т, более 597 тыс. шт. пакетов овощных и цветочных культур, 1,8 тыс. штук посадочного материала.

При вывозе из области проконтролировано 398 тыс. тонн, в том числе более 9 тыс. т семенного материала. При этом в 4 сформированных к отгрузке партиях семян сои в количестве 97 т выявлены семена карантинного вредного организма — амброзии полыннолистной. Партии семян сои отправлены на подработку. Оформлено 10 тыс. карантинных сертификатов.

При отгрузке на экспорт досмотрено более 182 тыс. тонн растительных грузов, оформлено 2,8 тыс. фитосанитарных сертификатов. Большую часть экспортируемой продукции составляет продовольственное и фуражное зерно.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в 1 пункте пропуска (международный аэропорт «Липецк») и на 5 СВХ.

Специалистами отдела надзора в области карантина растений и семенного контроля в 1 полугодии 2016 г. проконтролировано 5 международных рейсов в Италию, Польшу, Германию в международном аэропорту «Липецк».

При таможенном оформлении проконтролировано более 2,5 тыс. т подкарантинной продукции, из них 56% (1,4 тыс. т) — семенной материал, более 12 тыс. штук посадочного материала, которые являются продукцией высокого фитосанитарного риска. Для установления соответствия семян и посадочного материала фитосанитарным требованиям каждая поступившая партия была подвергнута лабораторной экспертизе. Оформлено 165 актов фитосанитарного контроля. Досмотрено 168 транспортных средств.

В результате карантинного фитосанитарного контроля импортной подкарантинной продукции при ее перемещении по территории Российской Федерации досмотрено 2 483 пакета овощных и цветочных культур, 101 965 штук посадочного материала. При этом в партии пакетированных семян петрушки происхождением из Польши в количестве 200 штук обнаружен карантинный объект — паслен трехцветковый. Зараженная партия пакетированных семян петрушки уничтожена.

Зараженные партии были выявлены и в отечественной подкарантинной продукции. В семенах суданской травы сорт «Кинельская», поступивших из г. Москвы от ООО «АгроВелес», в количестве 10,5 т выявлены семена горчака ползучего. Зараженная партия также уничтожена. Для недопущения повторных нарушений в управления Россельхознадзора по месту нахождения правонарушителей направлена информация для принятия мер.

При контроле исполнения требований законодательства РФ в области семеноводства в текущем году при проведении плановых и внеплановых проверок специалистами отдела проконтролировано на соответствие посевных и сортовых качеств 1 504 партий семян сельскохозяйственных культур объёмом 1 021 т.

При ввозе семенного материала на территорию Российской Федерации проконтролировано 275 партий объемом 1342,7 т.

Для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции было отобрано более 4,7 тыс. штук образцов, кроме того, в рамках госзадания и мониторинга отобрано 687 образцов.

В целях обеспечения реализации указов президента РФ по недопущению ввоза на территорию Российской Федерации товаров, попадающих под действие специальных экономических мер, совместно с сотрудниками Управления внутренних дел Липецкой области, Липецкой таможни, транспортной прокуратуры регулярно принимаем участие в контрольных мероприятиях, направленных на исключение фактов незаконного оборота запрещенных к ввозу товаров в местах оптовой и розничной торговли, на передвижном и стационарном постах ДПС, в местах несанкционированной торговли овощами, фруктами, бахчевыми культурами. С этой целью всего проведено 15 контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых составлено 22 протокола об административных правонарушениях.

В результате совместных мероприятий за отчетный период были выявлены два случая запрещенных к ввозу на территорию РФ партий овощей и фруктов: на оптово-продовольственной базе г. Ельца были обнаружены партии овощей и фруктов (томаты, апельсины, абрикосы) происхождением Турция, Испания общим объемом 70,4 кг; в районе Центрального рынка г. Липецка обнаружена партия свежих фруктов: гранатов, абрикосов, черешни и клубники общим объемом 80 кг в упаковках без маркировки и документов, подтверждающих происхождение продукции и ее фитосанитарное состояние. В целях реализации указов президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560 и от 24.06.2015 г. № 320 данные партии продукции были изъяты из оборота и уничтожены на полигоне ТБО.

В рамках государственного надзора в сфере безопасности и качества зерна и продуктов его переработки в отношении хозяйствующих субъектов, а также в отношении дошкольных и образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области, инспекторами Управления Россельхознадзора проведено 134 контрольно-надзорных мероприятия: 75 плановых и внеплановых проверок, 42 совместные проверки с прокуратурой и 17 иных мероприятий.

В результате проведенных мероприятий по вопросам производства, хранения, закупки, контроля качества зерна и продуктов его переработки, в том числе для государственных нужд, выявлено 127 нарушений законодательства РФ:

— 23 нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ) – из них 6 правонарушений отправлено по подведомственности в арбитражный суд Липецкой области;

— 100 нарушений правил хранения, закупки зерна или рационального использования зерна и продуктов его переработки крупы (ст 7.18 КоАП РФ);

— 4 нарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

Составлено 66 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 119 постановлений о наложении административных штрафов, общая сумма которых составила 308 тысяч рублей.

Взыскано штрафов на сумму 346 тыс. руб.

Выдано 46 предписаний об устранении нарушений законодательства РФ.

В ходе проведения плановых и внеплановых мероприятий было проинспектировано 458,546 тыс. тонн подконтрольной продукции. При этом выявлено 206,5 тонны подконтрольной продукции, не отвечающих требованиям нормативных документов. Специалисты отдела проводят мониторинг качества зерна урожая 2015 года и продуктов его переработки.

Отобрано 369 образцов зерна и продуктов его переработки.