Липецкие предприниматели не нашли защиты у Фемиды

Противостояние между липецкими предпринимателями и областной властью достигло своего апогея и дошло до Липецкого областного суда. Напомним, в мае этого года администрация региона приняла скандальное постановление № 156, существенно ограничивающее продажу алкогольных напитков на территории Липецкой области.

Согласно ему продажа всего алкоголя, включая пиво, запрещена во всех торговых заведениях региона с 21.00 до 9.00. Принятие постановления вызвало бурю негодования у владельцев киосков и небольших торговых павильонов, где пиво составляет до 30 — 40% от всего ассортимента.

В июне недовольные предприниматели провели два митинга протеста у здания областной администрации, а 23 июля даже объявили голодовку на Соборной площади. Позже пять человек из числа протестующих по решению мирового суда были оштрафованы на 10 тысяч рублей (в настоящий момент все они оспаривают наложенный на них штраф в суде вышестоящей инстанции).

В августе в Липецкий областной суд поступил иск к администрации региона от имени пяти липецких предпринимателей, а также поддержавшей их крупной пивоваренной компании. Как заявил представитель компании Александр Гайдуков, подписание 156-го постановления нарушило права неопределённого круга лиц, поскольку введение запрета на розничную продажу пива и другой алкогольной продукции с 21.00 до 9.00 по местному времени противоречит 171-му Федеральному закону «Об обороте алкогольной продукции», в котором указано, что продажа алкогольной продукции запрещена с 23.00 до 8.00. Таким образом, администрация Липецкой области превысила свои полномочия.

И вот на прошлой неделе областной суд вынес свой вердикт по резонансному алкогольному делу. Выслушав доводы обеих сторон, судья Нина Фомина приняла решение отказать в иске предпринимателям и пивоваренной компании.
Своё решение судья пояснила так:

— Согласно статье 76 Конституции РФ и статье 30 устава Липецкой области администрация имела право принимать постановление о регулировании оборота алкогольной продукции. Что касается ограничения времени продажи спиртного, то в 171-м законе есть пункт, позволяющий субъектам устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкоголя, вплоть до полного запрета. И именно этим своим правом администрация Липецкой области воспользовалась на абсолютно законных основаниях.

Решение суда повергло липецких предпринимателей в самый настоящий шок. Их адвокат Анна Харламова заявила, что оно будет обжаловано. Таким образом, в бескомпромиссном противостоянии предпринимателей и областных чиновников ещё рано ставить точку.

КСТАТИ

Палку всё-таки перегнули

В положительном судебном решении для администрации есть и ложка дёгтя. Нина Фомина пояснила, что чиновники всё же перегнули палку. Дело в том, что федеральный закон, признающий пиво любой крепости алкоголем, действует только с 1 июля 2012 года. Между тем за период с 22 мая (когда начало действовать 156-е постановление) до 30 июня более 20 владельцев киосков и павильонов привлечены к административной ответственности за торговлю пивом после 21 часа.

Исходя из решения областного суда теперь они вправе оспорить вынесенные в их адрес постановления, которые, по сути, стали незаконными, и потребовать от администрации возмещения материального и морального вреда.

В областном управлении потребительского рынка и ценовой политики эту ситуацию не прокомментировали, заявив, что пока у них нет судебного решения.